《长沙市强化知识产权保护实施方案》是未来几年长沙知识产权保护工作的行动指南，市知识产权局将认真抓好贯彻落实，围绕习近平总书记在湖南考察时对湖南提出的“三高四新”战略目标任务，坚持不懈推动知识产权领域的改革创新，全力打造国家知识产权保护示范区，为长沙经济社会高质量发展和营造一流的营商环境提供强大动力、坚实支撑。

一、长沙知识产权工作持续走在全国省会城市前列

近年来，市委、市政府高度重视知识产权工作，坚持把知识产权保护作为推动长沙创新发展的重要支撑和营造一流营商环境的核心要素，进一步明确目标任务、深化重点领域改革、强化知识产权事业发展保障，推动知识产权工作持续走在全国省会城市前列。

强化组织领导。市委成立了高规格的市产权保护工作领导小组，市委、市政府出台了《关于新形势下进一步加强知识产权保护的若干措施》，切实维护创新主体合法权益，深入推进知识产权快速保护、严格保护、协同保护。

建立专门机构。长沙是全国唯一一个将知识产权局单独保留为政府工作部门的省会城市，市公安局设立了知识产权犯罪侦查支队，市检察院率先在全国省会城市中成立知识产权检察局，市中级人民法院设立了长沙知识产权法庭。

集聚保护要素。知识产权保护是一个系统工程，覆盖领域广、涉及方面多，要综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段，从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系，加强协同配合，构建大保护工作格局。推动公、检、法、司、仲裁、调解等保护资源派驻长沙知识产权保护中心，全面打造知识产权保护“全链条”“一站式”服务平台，开通知识产权举报投诉业务。

创新工作机制。一是创新协同保护机制，定期召开知识产权保护联席会议，有效构建知识产权行政执法和刑事司法有机衔接的保护模式，全链条惩治知识产权违法犯罪。二是创新发展评价机制，将知识产权保护、运用等重点工作纳入市委、市政府对区县（市）、园区和市直相关部门的绩效考核指标体系。三是创新预警导航机制，积极开展重点产业、重点企业知识产权导航与预警分析研究，精准服务产业、企业技术研发和知识产权保护工作。

二、全力以赴推进《实施方案》落地实施

全市知识产权管理部门党员干部将结合本职工作，带头深入学习、贯彻落实好《实施方案》，增强知识产权意识，加强学习，熟悉业务，增强新形势下做好知识产权保护工作的本领，既学会运用知识产权保护制度推动经济社会高质量发展，又学会利用知识产权保护制度开展国际合作和竞争，推动长沙知识产权保护工作不断迈上新台阶。

明确重点任务，推进落地落实。作为全市知识产权管理部门，市知识产权局将对《实施方案》确定的重点任务进行分解，确定责任单位，确保各单位按时按质完成各项任务。高质量完成长沙市知识产权“十四五”规划编制工作，结合长沙知识产权工作实际，科学规划全市知识产权未来五年的阶段性目标和重点任务，进一步推动知识产权融入经济社会发展大局。完备的知识产权法律法规体系、高效的执法司法体系，是强化知识产权保护的重要保障。目前，全国人大常委会已原则同意长沙率先开展知识产权地方性法规立法工作，我们将切实抓紧拟订完善《长沙市知识产权促进和保护条例》。

起好牵头作用，强化全链条保护。知识产权保护是一个系统工程，覆盖领域广、涉及方面多，很难用单一模式、单一手段实现对所有知识产权类型、所有环节的保护，需要综合运用法律、行政等多种手段，从审查授权、行政执法、司法保护等环节完善保护体系。在《实施方案》中，市知识产权局被确定为多项重点工作的牵头单位。我们将起好牵头作用，加强协同配合，构建大保护工作格局，强化全链条保护。建立高效的知识产权综合管理体制，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的体制机制。

增强创新精神，建成保护示范区。保护知识产权的目的是激励创新，服务和推动高质量发展，满足人民美好生活需要。抢抓湖南自贸区建设重大战略机遇，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，不断发扬长沙在知识产权领域锐意改革、敢为人先的优良传统，进一步健全保护机制，提升保护效率，降低维权成本，全面推进知识产权治理水平和治理能力现代化，为率先将长沙建设为制度完备、体系健全、环境优越的知识产权保护示范区作出新的更大贡献。

（长沙市知识产权局党组书记、局长 孙 进）