近年来,长沙市望城区市场监管局着眼民生、贴近实际、合规指导服务,将“非物质文化遗产”文化特质与食品生产加工小作坊监管工作有机结合,打造了示范性的“望城非遗六品”特色小作坊,引导食品小作坊向“精优特”方向发展,对保障食品安全、非遗文化传承、乡村振兴和地方经济发展作出了积极贡献。
反向操作,合规指导,食品小作坊“执证上岗”,保障食品安全
说起食品小作坊,人们的印象就停留在“脏、乱、差”,是市场监管部门重点打击的对象,可是“关、停、禁”将造成多人失业、屡禁不止的尴尬局面。因此望城区市场监管局本着以人为本,落实“我为群众办实事”的重要举措,反向操作,通过近半年的时间的大量走访调查,厘清了全区食品生产加工小作坊底数和基本情况,并将小作坊分为特色文化非遗小作坊、涉农产品加工小作坊、群众亟需的小作坊、产业扶贫帮困小作坊等四类。在此基础上,实行“一坊一策”,上门指导,直到合法合规。如沐宸粉丝曾是望城黄金园村有一家100多年的老粉丝厂,但因条件不合规、经营不善一直处于停产状态。望城区市场监管局精心规划,从改棚户变砖瓦,从翻新旧设备设施到隔墙分区,从整洁消毒到排污环保等全程给予指导扶持,最终获证。截至目前,全区共有38家小作坊获证合规经营,再无一家黑作坊,切实保障了食品安全。
因才施策,重点帮扶,指导小作坊做实做强,助力乡村振兴
在获证的38家食品作坊中,有6家代代相传、具有浓厚历史文化背景和乡村特色的食品作坊通过重点帮扶指导,深挖其文化内涵,突出品牌特质,形成了名声在外的“非遗六品”。目前,望城区还有3家作坊正在申报市级非遗传承,2家申报区级非遗传承,2家申报省百年老字号。
这些作坊的兴起切实推动了乡村振兴。经过近几年的发展,全区38家食品作坊的年收入近千万,同时因为作坊极具地方特色,带动了旅游业收入增加近亿元,切实拉动了地方经济发展。大多数作坊都是文化水平不高的手艺人,外出就业困难,但他们手艺精良,代代相传,依靠作坊能养活一家,甚至带动一片,很好的解决了农村就业问题。作坊一般开在村镇,多数为农村自建房,作坊的兴起一方面方便了家中劳动力就近照顾老人,另一方面也减少了留守儿童。如新康邱氏腐乳以前是家庭作坊式生产,没有生产许可证,没有注册商标。望城区市场监管局多次上门现场考察、指导其规范生产流程、优化生产条件,全部合格后帮其申办了食品生产许可证,指导注册商标,使得邱氏腐乳顺利打通市场流通,进入长沙多个景区成为了旅游特产。2017年,邱氏腐乳传统制作技艺成功入选“望城区级非物质文化遗产”。如今的新康邱氏腐乳,连海外华侨也慕名前来购买,每年的销量不断增长,目前年销售额已突破200万元,并带动本地周边发展腐乳食品产业。
党建引领,整合资源,成立非遗优品联合支部委员会,引领非公经济
为更好的支持和服务小作坊,推动非公经济发展,望城区市场监管局出谋划策,推动黄药子生态农业有限公司、邱氏豆制品加工坊、沐宸粉丝作坊、靖港镇郭福娩驰小钵子甜酒店、浩辉农林科技开发有限公司、陶蔬恋农业科技开发有限公司等6家小作坊成立了非遗优品联合支部委员会,充分发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,适时开展送政策、送培训、送服务等活动。今年以来,在望城区市场监管局的组织下,非遗优品联合支部委员会积极参与了“我市场局为小作坊特色美食代言”宣传、“电商直播销售业务专题培训”活动等,相互交流学习5次,联合开展活动10余次。通过党建引领,帮助非公经济夯实了党建根基,激发了活力动力,切实为非公经济高质量发展赋能增效。
来源:湖南省市场监管局
编辑:黄舒婷