网络餐饮的便利早已融入人们的日常生活，但“看得见”的点餐页面背后，是“看不见”的后厨加工过程。如何把这最后一道“看不见”的环节纳入监管视线？

今年上半年，湖南省张家界市市场监管局锚定攻坚目标，推出“骑手吹哨”机制，将穿梭于街头巷尾的外卖骑手聘为食品安全社会监督员，激活网络餐饮治理“移动探头”，初步构建起政府监管、平台自律、骑手参与、公众监督的立体化共治格局。

据了解，张家界市目前入网餐饮商户有2032家，经营主体数量庞大，单纯依靠监管部门的“人海战术”难以实现全覆盖。外卖骑手作为连接商户与消费者的“摆渡人”，日均出入多家餐饮门店，对后厨卫生状况、操作规范、证照公示等有着最直观的感知，是天然的“流动哨兵”。基于这一情况，今年4月初，张家界市市场监管局遴选出首批32名政治素质好、责任心强的外卖骑手担任食品安全社会监督员，赋予其“随手拍、即时报”的监督职能。该局还通过制定“骑手吹哨”工作指引和举报奖励办法，明确了骑手在取餐过程中对商家资质、后厨环境、食安封签使用等情况的监督权限与信息报送流程。

目前，张家界市武陵源区已率先实现社会监督员直报通道快速闭环，骑手移送的11条线索中，有8条被核查属实；慈利县骑手也成功移送4条线索。骑手们不再仅仅是“跑腿人”，更成为守护“舌尖安全”的“前哨尖兵”。

针对初期部分区县骑手“零报送”现象、举报奖励兑现渠道不畅、骑手“不敢报、不愿报”等问题，张家界市市场监管局优化工作流程，建立线索从受理、转办、核查到处置、反馈、奖励的全链条闭环管理机制。一方面，严格保护“吹哨人”信息安全，实行单线联系、匿名核实，让骑手敢于举报；另一方面，推行“线索积分﹢案件奖励”制度，明确规定每月每个区县市场监管局至少通过骑手线索查办1起案件，确保奖励“应兑尽兑”，让骑手愿意参与。截至目前，张家界市外卖骑手监督员已达61名。

骑手监督员的深度参与，有效弥补了传统监管的视觉盲区。据悉，今年以来，通过“骑手吹哨”与市场监管部门线上监测、线下检查的协同联动，全市已监督检查入网商户近2000家次，下线违规商户180余家，查办违法案件30余件，问题整改率达到100%。特别是在无堂食外卖集中区、高校周边等重点区域，骑手的“随手拍”为市场监管部门提供了精准靶向，大幅提升了执法效率。与此同时，“骑手吹哨”机制也倒逼平台和入网商户自觉自律。美团、淘宝闪购等平台积极配合完善“无堂食”标识管理制度，张家界市餐饮行业协会发布合规经营倡议书，“食安封签”使用率大幅提升。

张家界市市场监管局相关负责人表示，张家界市市场监管部门将深化“骑心协力”活动，把每一名骑手都打造成流动的宣传站和监督岗，不断拓宽社会共治的参与维度，让监督触角延伸到网络餐饮的每一个角落，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。