6月18日上午，省人大常委会委员、省人大财经委主任委员张亦贤率队督办“加强外卖食品安全监管”类重点处理建议。省市场监管局局长向曙光、党组书记刘湘凌参加建议督办会。

今年全省两会期间，省人大代表李丽提出的《关于加强外卖食品安全监管的建议》被省人大常委会主任会议确定为重点类处理建议。建议提出，加强外卖食品安全监管迫在眉睫，须加强专项整治，严格执法；严格标准，强化监督；结合实际，加强宣传。

督办组一行先后赴蜂鸟即配千城东塘站点、易裕和面粉馆现场调研，了解“线上线下一体化”监管、完善外卖行业食品安全监管机制等相关情况。随后，督办组来到省市场监管局政务服务大厅，察看了服务窗口的扫码专区，了解企业登记注册和行政审批事项办理流程，现场体验“一件事一次办”。在督办会上，督办组听取了省市场监管局挂牌成立一年多来工作开展情况和人大代表建议办理工作情况、“加强外卖食品安全监管”类重点处理建议办理情况、相关网络平台加强外卖食品安全工作情况。

据统计，湖南省现有餐饮服务经营者18.9万户，其中小餐饮经营者11.4万户，2019年湖南省餐饮业消费零售额1850亿元，占全省社会消费品零售总额13%。湖南省外卖订餐平台主要集中在“美团”和“饿了么”两个平台，其中“美团”平台入网商户6万户，“饿了么”平台入网商户4.2万户。

全省市场监管部门通过备案管理、责任约谈、监督抽检、稽查办案等手段，督促平台落实食品安全责任，建立了“湖南省网络食品经营备案系统”。开展网络餐饮服务食品安全“网剑行动”，共检查入网餐饮服务提供者7.8万家次，下达责令改正通知书4968份，下线入网餐饮服务提供者1623家，取缔无证经营105家，立案查处违法违规案件150件，受理消费者投诉举报555件。采取“神秘买家”的方式开展200批次外卖餐饮食品和包装材料专项抽检，积极推行外卖食品“食安封签”，累计发放“食安封签”1500万份。采用大数据、云计算的手段对14个市州外卖订餐平台入网商户涉嫌证照不全等问题进行抓取监测，实现网络餐饮线上监管全覆盖。对全省“美团”和“饿了么”平台共开展12轮网上监测，对1622家涉嫌证照不全入网商户进行了查处。结合“护苗行动”“护老行动”“一桌餐”等无证无照餐饮单位等专项整治，加大网络订餐违法违规行为整治。

李丽对省市场监管局前期建议办理情况给予高度肯定，认为省局扎扎实实办建议、良知情怀谋监管、凝心聚力搞共治，希望省局以最严谨的标准、最严格的检查、最严厉的执法继续抓好外卖食品安全监管工作。

督办组肯定了省市场监管局成立一年多来的各项工作，对重点处理建议前段所做的工作给予充分肯定，就进一步高质量做好代表建议办理工作提出明确要求。督办组强调，习近平总书记多次对食品安全工作作出重要指示批示，认真学习领会、深入贯彻落实总书记重要讲话和指示精神，是切实做好食品安全工作的根本遵循。要把以人民为中心的思想举得更高、树得更牢，充分发挥社会主义制度的优越性，树立政府部门良好形象。要把“四个最严”的要求落得更实，加强食品行业监管，全力保障广大人民群众的饮食安全。要把在办理单件代表建议中找出普遍规律，促进市场监管各项工作规范和提升。要把严之再严的监管措施落实到闭环管理中，加强隐患排查、分析研判、隐患整治、效果确认和监督管理。要把管与导的工作结合起来，即要加强专业管理，也要正确引导群众维护自身权益，实现外卖食品安全监管社会共治。

省人大财经委副主任委员、常委会预算工委副主任姚茂椿，省人大财经委委员周明觉，省人大常委会委员、财经委委员童小娇，省食安办副主任、省市场监管局党组成员、副局长陈跃文全程参加现场调研。