11月27日,湖南省公平竞争审查工作联席会议2020年全体会议在长沙召开。会议传达学习了《市场监管总局等四部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》精神,通报了全省开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作情况,审议了《湖南省增量政策措施公平竞争审查指南》《湖南省公平竞争审查工作重大政策措施会审制度(试行)》《关于建立公平竞争审查投诉举报受理回应机制的通知》等3个文件,对国家公平竞争审查督查考核迎检相关工作进行了部署。省公平竞争审查工作联席会议召集人、省市场监管局局长向曙光主持会议并讲话。
会议指出,去年以来,在省委、省政府的正确领导和省联席会议的统筹协调下,各地各部门坚持科学谋划、改革创新、狠抓落实,我省公平竞争审查工作组织领导全面加强,工作推进力度加大,制度机制不断完善,清理审查卓有成效,督导评估较好落实,为优化公平竞争市场环境,促进全省实体经济平稳健康发展发挥了积极作用。
对于下一步工作,会议要求,各地各部门要进一步统一思想,提高站位,牢牢把住公平竞争审查工作的“方向盘”。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照“十四五”规划、二〇三五年远景目标和党中央国务院、省委省政府关于公平竞争审查的各项决策部署,力争用3年左右的时间,基本建成全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的公平竞争审查制度体系,使制度权威和效能显著提升,政策措施排除、限制竞争问题得到有效防范和制止,为建设统一开放、竞争有效的市场体系提供更加有力的制度保障。
会议要求,要突出重点,持续发力,切实耕好公平竞争审查工作的“责任田”。要突出工作重点,增强审查工作的针对性和有效性,各级各部门凡涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、资质标准、经营行为规范等有关市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施,均要纳入公平竞争审查范围。要强化公平竞争意识和统一市场思维,研究制定本行业公平竞争审查规则,进一步明确和界定纳入公平竞争审查范围的政策措施类别,梳理和细化本行业领域存在的妨碍公平竞争的典型问题、具体表现和认定标准,及时发现和纠正排除、限制竞争的政策措施,确保评估清理工作全面覆盖、应审必审。要在现有基础上继续委托高等院校、科研院所、专业咨询等机构进行公平竞争审查,充分评估政策措施对市场竞争的影响。要建立和完善公平竞争审查投诉举报制度,公布投诉举报电话,畅通投诉举报渠道。要认真落实主体责任,积极推动将公平竞争审查制度落实情况作为有关督查考核的重要内容,对成效显著、落实得力的要表扬推广,对进展缓慢、推进不力的要及时督促整改,对工作中出现问题并造成不良后果的要依法依规严肃处理。各级联席会议要及时研究部署工作,加强沟通交流,总结实施成效,推广先进经验,构建良好工作局面,形成落实制度的工作合力。
省公平竞争审查工作联席会议32个成员单位的分管领导和联络员,省市场监管局相关处室负责人参加会议。省教育厅、省工信厅、省水利厅等部门在会上作交流发言。