邵阳市市场监督管理局党组书记、局长周永红带队，就网络餐饮食品安全工作开展专题调研。

邵阳市市场监督管理局召开全市网络食品销售虚假宣传专项整治行动暨网络餐饮食品安全专项治理视频调度会。

红网时刻新闻记者 谭卫丰 通讯员 刘兰 邵阳报道

手机一点，外卖到家——这是越来越多邵阳市民的日常。然而，屏幕那端到底是货真价实的门店，还是“幽灵”商户？从业者健康证有没有？后厨干不干净？这些问题，正在迎来一次力度空前的整治。

5月21日，邵阳市市场监督管理局党组书记、局长周永红带队，就网络餐饮食品安全工作开展专题调研。调研组采取“四不两直”方式，随机抽取市区网络餐饮门店逐户现场检查——资质公示、后厨卫生、食材储存、明厨亮灶……每一项都不放过，发现问题当场要求整改。

这次调研的背景，是一部重要新规即将落地。国家市场监管总局第123号令《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》于2026年6月1日起正式施行。这标志着，网络餐饮的监管从此进入有法可依、责任到人的新阶段。

重拳出击 让“幽灵外卖”无处遁形

什么是“幽灵外卖”？简单说，就是无证无照、虚构经营地址、伪造门头照片、甚至根本没有实体门店的入网商户，借助外卖平台“隐身”经营，把风险直接转移到消费者餐盘里。

邵阳市市场监管局的摸排数据给出了答案：全市32家网络餐饮平台共入驻商户6351家，在全面摸排底数、建立“一户一档”台账之前，相当一部分商户的真实经营状况“隐身”于监管视野之外。整治启动后，全市已清退违规入网店铺1095家，完成监督检查6110家次，排查发现各类问题6526个，责令整改1650个，立案查处134件。

打击力度，还在升级。邵阳市市场监管局相关负责人介绍，系统累计对平台开展行政指导60次，督促平台主动自查整改问题160个。典型案例全系统公示44件，其中2件被省局评为全省典型，典型案例数居全省第三；向纪检监察机关移送监管履职问题线索3条，案件查办数和移送线索数均位居全省前列。

双专班运转，打通监管“最后一公里”

好的制度，重在推进与落实。

邵阳市委、市政府高位统筹，市委主要领导在市食安委全体会议上反复强调抓好网络餐饮食品安全治理。相关市领导通过现场调研和专题调度等多种形式全力推进。市局层面，组建“双专班”——治理专班和监督专班并行，累计调度46次，约谈工作落后的5个县市区局，向各县市区分管领导“点对点”下发工作提示12份。

与此同时，建立清单管控、办案指南、部门联动等长效机制21个，深化与公安、卫健、农业农村等部门协作，联合开展“凌晨行动”、食用农产品“送检下乡”等专项行动，形成全链条打击合力。

在监管手段上，邵阳还走出了一条“群众路线”：选聘112名外卖骑手担任食品安全义务监督员，打通“骑手吹哨、部门报到”通道；创新“全民食探”活动，发布检查视频10期，收集群众意见6695条，相关视频播放量突破150万人次。

统计数据显示，治理效果正在显现：一季度，全市监督抽检722批次，合格率99.44%；快检365批次，合格率99.72%，食品抽检合格率较治理前显著上升。全市网络餐饮诉访受理455件，100%按期处置。

新规在即，三项举措啃下“硬骨头”

面对即将落地的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，邵阳市市场监管局已明确下一步行动路线图。

一抓智慧监管提速。加大“互联网+明厨亮灶”推进力度，协调运营商降低套餐资费，降低小商户接入门槛，对接入率低于全市平均的县市区实行周调度。同步部署AI视频抓拍平台，实现后厨违规行为自动预警、闭环处置，让监管长出“电子眼”。

二抓平台责任落地。紧扣总局令第123号新规要求，深化对平台的宣贯培训，压实入网审查、信息公示、违规下架等主体责任。督促平台对无堂食等重点商户加密巡查频次，对监管部门通报的违法商户立即采取暂停或下线处置，推动“一处受罚、处处受限”真正落地。

三抓协同共治深化。持续发挥外卖骑手、行业协会的监督作用，创新开展“你定我评”消费问卷调查，畅通投诉渠道，及时回应群众关切。每月分析重点数据，点对点提示县市区政府负责人，推动核心指标稳步提升。