2005年8月,时任浙江省委书记的习近平在浙江省安吉县余村调研时,首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要论述。
此后的20余年间,“绿水青山就是金山银山”理念逐渐成为全党全社会的普遍共识,并深刻重塑了中国的生态发展路径,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
山之变
在湖南,也有这样“一座山”,20余年间亲历着从“靠山吃山”到“养山富山”的深刻蝶变,它就是入选联合国“生态系统恢复十年”全球优秀案例的冷水江锡矿山。
有着“中国锑都”美誉的冷水江锡矿山,百年矿业开采为国家工业发展作出了重要贡献,但长期粗放式、掠夺式开发,也让这片土地伤痕累累,曾经的工业宝地沦为生态短板地,群众生产生活受到严重影响。


锡矿山船山村长子岩治理修复前后
“以前这里有山是‘死’的,现在‘活’了。”见到锡矿山村民杨美兰时,她正在自家后院的地里给蔬菜浇水,生菜、辣椒、西红柿长势喜人,她和丈夫脸上洋溢着满足的笑容。
她指着远处郁郁葱葱的山林说,以前由于采矿,山上根本没有多少树,到处堆满了废弃的矿渣,空气里是刺鼻的味道,水质堪忧,“别说人喝,种土豆都不活。”没办法,她只能搬离锡矿山,在市里依靠打零工生活。
绿水青山与金山银山,从来不是非此即彼的选择题,而是相辅相成的必答题。
理念引领实践,实干成就蜕变。从2004年开始,锡矿山开展生态环境治理修复,全面排查污染源,关停非法采矿点,对锡矿山地区废渣、污染河道等进行专项治理,无害化处理砷碱渣2200万吨,对约5200万吨野外混合渣进行集中填埋,修复耕地2000多亩、林地2万余亩,并把生态修复与产业发展、民生改善结合起来,昔日尘土飞扬的“生态伤疤”,如今变身花海簇拥、山水相依的生态景区。


锡矿山七星村采石荒山的治理修复前后
2021年,不少同村的邻居给杨美兰打电话,说村里变了,让她回来看看,“我回来一看,发现大变样,路修了,水清了,山绿了,景美了,游客来了。”杨美兰笑着回忆,她随即决定举家搬回村里,利用自家闲置的房屋开起了农家乐。到了节假日,来自各地的游客纷至沓来,品尝地道的农家菜,体验田园乐趣,曾经的“荒山”变成了“金山”。
治之变
锡矿山的绿色蝶变绝非个例,而是湖南深耕“两山”实践,推动绿色转型的生动缩影。
20余年来,三湘大地始终以系统思维统筹生态保护与高质量发展。
制度方面,湖南划定了占全省国土面积19.77%的生态保护红线;近期又根据目前生态变化的新情况、新特点,对《湖南省湘江保护条例》《湖南省洞庭湖保护条例》《湖南省林业条例》《湖南省渔业条例》《湖南省野生动植物资源保护条例》等法规作了修改;编制《美丽湖南建设“十五五”规划》,部署生态重点工作。
治理层面,10年发布12道总河长令,全面提升河湖管护水平;连续10年开展污染防治攻坚战“夏季攻势”,统筹推进大气污染综合治理、工业污染治理、生态一体保护修复等问题;加快数智一体化平台建设,汇聚污染源在线监控、卫星遥感等多源数据,全力推动生态环境质量持续向好。
这一系列制度设计与治理行动,并非纸上谈兵,而是转化为实实在在的环境改善“成绩单”。
数据显示,湖南全省水质持续向好,147个国考断面优良比例连续4年稳定在98.6%,劣Ⅴ类水体清零,“一江四水”干流连续6年保持Ⅱ类及以上水质,洞庭湖总磷浓度达到近十年来最优水平,曾经的“黑色河流”重泛清波;
2025年,湖南省城市环境空气质量优良天数比例达91.3%,PM2.5浓度同比下降4.7%;
湖南省森林覆盖率54.11%、森林蓄积量6.97亿立方米,生态家底丰厚;

6月27日,位于岳阳县荣家湾街道的洞庭湖畔,成群的麋鹿在洲滩树林间漫步戏水、奔跑玩耍。近年来,当地通过湿地修复、水环境治理,完善麋鹿食源与生存空间,配合常态化巡护和科普宣传,使麋鹿种群持续壮大。 熊辉 摄(来源:湖南省人民政府网)
洞庭湖湿地越冬候鸟数量逐年攀升,洞庭湖越冬候鸟超47万只,江豚、麋鹿数量分别增至190余头、近400头,成为生态向好的“活指标”……
这些数字背后,是三湘大地从“治污”到“提质”、从“守底线”到“创样板”的跨越式进阶。
更为可贵的是,湖南并未止步于“恢复原样”,而是追求“优于从前”,让生态治理与产业升级、乡村振兴同频共振,通过淘汰落后产能、发展循环经济,全省绿色制造体系逐步成型,湖南生态旅游“出圈又出彩”,2025接待游客3.31亿人次,收入超1900亿元……

7月25日,新宁县崀山镇茶亭村风光秀美,丹霞峰丛错落有致,民居、翠竹、稻田与澄澈蓝天交相辉映,满目生机盎然。该县依托崀山丹霞地貌、森林秘境等原生态景观,抢抓张崀桂旅游廊带、大张家界国际旅游区建设机遇,深化文旅融合,带动群众增收致富。鄢跃斌 摄(来源:湖南省人民政府网)
保护生态就是保护生产力,改善生态就是发展生产力。湖南的实践证明,生态环境治理不是发展的“减速带”,而是高质量发展的“助推器”。
21年前,一颗绿色种子在安吉余村播下,21年后,它已长成参天大树,荫蔽神州大地,绿水青山在三湘大地已释放出强大的“金山银山”效应。