红网综合讯 据湖南省知识产权局消息 11月18日上午，在长沙举行的2016年地方专利立法指导协调交流活动中，湖南省人大常委会法工委主任肖迪明应邀为全国24个省、自治区、直辖市知识产权局立法联络员和湖南省知识产权局相关人员进行地方专利立法的专题辅导。

　　在题为“立法制度与立法工作”的讲座中，肖迪明介绍了我国立法体制和法律体系，并结合工作经验和湖南案例，重点讲述关于做好地方立法工作的体会，提出“突出一个核心要求、连接好上下两条线、树牢三大立法理念、发挥四个方面作用”的工作要点。

　　“人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题；不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调法治，越是要提高立法质量。”肖迪明提出，地方立法要突出立法质量至上的核心要求，这是法本身的要求、是我国立法发展的必然要求、是解决地方立法存在问题的需要。

　　“不懂法立不了法，光懂法立不好法”。对如何立好地方法，肖迪明提出，一方面要连好“天线”——吃透上位法，准确把握上位法的精神，是做好地方立法的前提和基础；另一方面要接好“地线”——吃透地方经济社会实情，突出地方特色。省、自治区、直辖市、设区的市的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，制定有针对性和可操作性的地方性法规。

　　肖迪明还特别强调，在地方立法过程中，要坚持党对立法工作的领导，发挥人大及其常委会在立法中的主导作用，发挥政府在立法工作中的基础作用，组织社会各方积极有序参与立法活动；要牢固树立“依法立法、为民立法、科学立法”的三大立法理念，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，正确反映和统筹兼顾不同方面群众的具体利益，切实克服立法中的部门利益倾向、保障人民的合法权益，让人民充分享受到立法带来的制度保障、法治保障。