编者按：日前，国务院办公厅发出通报，对国务院第九次大督查发现的60项典型经验做法给予表扬，其中湖南多项典型经验做法光荣上榜。10月12日起，红网时刻新闻推出《真抓实干奋进湖南》专栏，聚焦湖南在稳就业保民生、保产业链供应链稳定、深化“放管服”改革优化营商环境等方面的担当作为，进一步营造真抓实干、改革创新的氛围，凝聚奋进合力。敬请关注。

近年来，湖南省市场监管局贯彻国务院《优化营商环境条例》，持续深化商事制度改革，不断激发市场活力。

红网时刻新闻记者 刘璇 长沙报道

营商环境是一个地方的重要软实力。优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力，促进市场主体高质量发展。

经历了地理区位、资源禀赋等“硬实力”的比拼阶段后，营商环境、政务环境等“软实力”成为现代城市之间的竞争本质。近年来，湖南深化“放管服”改革，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，培育和激发市场主体活力。

9月27日，湖南省优化营商环境，促进市场主体高质量发展，作为国务院第九次大督查发现的典型经验做法，获得国务院办公厅表扬。

简化市场准入退出程序

近年来，针对“环节多”“报建慢”等问题，湖南简化市场准入退出程序，深化项目审批制度改革。目前企业开办涉及的6个联办事项已组成“一件事”，可实现全流程网上办理、一次办结，企业开办平均时间压缩至1个工作日以内。

此前，芙蓉区“二里半集市”开业，近20名经营户需要办证照，1个多小时，大家便拿到营业执照和食品经营许可证。

“在湖南，最快10个工作日就拿到了医疗器械注册证，平均拿证时间比外省快了半年以上。”今年，施爱德（长沙）医疗器材有限公司又成功申请到一个医疗器械注册证。受湖南政策吸引，福建老板林志雄入湘创业，仅1年多时间，公司就申请到24个医疗器械注册证。

省药监局统计，近4年全省医疗器械企业数量翻一番。这是湖南深化放管服改革，持续优化营商环境，激发市场主体活力的一个缩影。

市场主体倍增工程放在首位

湖南省委、省政府将市场主体倍增工程（“十四五”期间实现企业主体倍增）作为今年“三项支撑八大重点”的首位工作，以优化营商环境为切入点，加大市场主体培育力度，提振了市场主体信心，实现了市场主体逆势增长。截至2022年7月底，全省实有市场主体624万户，同比增长20.72%，其中实有企业143.53万户，同比增长22.07 %。1-7月，全省新增“四上”企业672户，其中规上工业企业263户；新增“专精特新”中小企业数676户；新增外商投资企业388户，外贸实绩企业5789户；新增6家上市公司及过会。

提及经验做法，湖南省市场监管局党组书记、局长向曙光表示，一是长短结合抓攻坚。立足当前、着眼长远，14个市州政府和8个牵头部门都研究拿出具体实施意见，强化集中攻坚。省里将市场主体培育纳入综合考核体系，纳入真抓实干督查激励，建立统筹协调机制和统计监测制度，实施月调度、季讲评、年考核，步步为营、年年有成，积小胜为大胜。二是点面结合抓突破。重点聚焦“三个高地”建设，建立产业发展目录和投资指南，推动资本、土地、技术、人才等资源要素加速聚集，引导各类市场主体集聚式发展、产业化提升，推动先进制造业、创新创造、外资外贸主体增量提质。聚焦企业主体培育，大力招商引资，让更多优质企业生得出、长得大、活得好，同时不断提高量大面广的个体工商户的存活率、活跃度，稳住市场主体的基本面。三是放管结合抓服务。聚焦优化营商环境，着力激发市场主体内生动力和活力，建立“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制，坚决兑现各项惠企扶企助企政策，让各类市场主体享受到真金白银的实惠。大力推动高标准市场体系建设，持续优化竞争环境，加强“互联网+监管”、“双随机、一公开”监管、信用监管工作，完善产权保护制度，严格执行知识产权侵权惩罚性赔偿制度。