红网时刻新闻记者 刘丹艳 实习生 曹嘉琪 通讯员 陈攀 李强祥

春节临近，年味渐浓，烟花爆竹销售进入高峰期。为切实保障人民群众生命财产安全，让“年味”更添“平安味”，连日来，娄底市应急管理局在开展烟花爆竹“打非治违”专项行动的同时，积极响应“四稳走基层、温暖小商户”专项行动，将安全监管与优化营商服务相结合，既筑牢节日安全防线，也助力小微商户纾困发展。

联合行动，为年味添一道“安全锁”

“守好安全底线，才能过好团圆年。”市应急管理局烟花科工作人员说。自今年1月起，娄底市应急管理局联合公安、市场监管、交通运输等多个部门组成工作专班，聚焦城乡接合部、出租房屋、废旧厂房、集贸市场等重点部位，持续开展拉网式排查，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。截至目前，全市已累计开展专项行动68次，排查各类场所1803处，收缴非法产品11485箱，查处案件70起，行政拘留21人，行刑衔接2起。

“查处不是目的，预防才是根本。”为此，各县市区创新机制，推动源头治理。娄星区建立“四级包保”责任体系，压实网格责任。新化县在高速路口和主干道设立联合检查点，为市民平安过节加上了一道“安全锁”。

疏堵结合，助经营者平稳“转身”

烟花爆竹零售涉及部分家庭生计。在严格管控、依法退出的同时，如何保障经营者合法权益、稳定其发展预期？娄底市采取“疏堵结合、温情引导”的方式，将“四稳”（稳就业、稳企业、稳市场、稳预期）要求融入具体工作。

“一开始确实有顾虑，但政府有补偿，工作人员还帮忙联系转型方向，心里踏实多了。”一位原烟花爆竹经营者坦言。在娄星区，应急管理部门工作人员主动上门，与禁放区内零售店主耐心沟通政策，提供合理奖补方案，协助有序退出。截至2月4日，禁放区内60家零售店已签订自愿退出协议，库存产品得到妥善处理。

对保留经营的零售店，则加强规范管理与服务。新化县实施储存量日统计与销售登记制度，规范经营行为，实现源头可追溯。同时，通过优化布局、有序压减，全市已累计引导136家零售门店退出，推动零售网点“总量控制、布局优化”，在降低安全风险的同时，也为行业规范发展奠定了基础。

温情引导，让安全意识深入人心

娄底市构建线上线下宣传矩阵，推动安全意识深入人心。线上利用微信等平台推送安全提示；线下通过“村村响”广播、流动宣传车、公益广告广泛传播，并结合安全宣传“五进”活动，组织人员进店入户讲解安全常识。一支万余人的志愿者队伍也参与劝导，让安全意识深入人心。

在“打非治违”的同时，应急管理部门也积极践行“柔性执法·暖心监管”理念。对非主观故意、未造成后果的轻微违法行为，注重教育指导；对安全风险低、管理规范的小商户，合理降低检查频次，推行跨部门联合检查，实现“进一次门、查多项事”，营造更优的营商环境。同时，通过12350热线等渠道，及时回应商户安全咨询，建立常态化沟通机制，努力破解其安全生产中的现实难题，增强其安全感与发展信心，服务于“稳就业”“稳预期”的大局。

春节将至，娄底市应急管理局表示，将继续统筹好发展与安全，在坚决打击非法违法行为、守牢安全底线的前提下，持续优化对小微市场主体的安全监管与服务，为推动娄底经济社会平稳健康发展贡献应急力量，让广大群众度过一个安全、祥和、清新的春节。