红网综合讯 据国家市场监管总局消息 为使社会各界了解工商和市场监管部门开展制止滥用行政权力排除、限制竞争行为工作，推动公平竞争审查制度有序实施，普及竞争文化，近日，国家市场监管总局竞争执法局对2017年以来各地依据《反垄断法》、原《反不正当竞争法》处理的滥用行政权力排除、限制竞争行为10起典型案例进行了公布，其中湖南四案例入选。

　　湖南省工商局纠正湖南省相关市州经信部门滥用行政权力排除、限制竞争行为

　　2018年1月，根据举报，湖南省工商局对湖南省相关市州经信部门涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为进行调查。

　　经调查，湖南省大部分市州经信部门，就开展电网非统调电源发电数据采集工作于2017年4月后相继印发文件，均未按规定进行公平竞争审查。其中8个市州经信部门制发的文件，或者要求各电站统一设备生产厂商和型号、或者要求分区域进行、或者限定供应商数量等。

　　湖南省工商局认为，湖南省相关市州经信部门违反了《反垄断法》和《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》的有关规定，于2018年3月7日，向省经信委发出了《关于责成相关市州经信部门就开展电网非统调电源发电数据采集工作下发文件进行公平竞争补审的建议函》，建议其责成有关市州经信部门将所涉及的文件进行公平竞争审查，对违反审查标准的内容停止执行或调整。目前，株洲、邵阳、岳阳、娄底、益阳、张家界、常德等所有涉案经信部门均撤销或停止执行违法文件。

　　湖南省工商局纠正湖南省国家税务局滥用行政权力排除、限制竞争行为

　　2017年2月，湖南省工商局在调查某起垄断协议案过程中，发现湖南省国家税务局下发的文件《关于做好增值税纳税人全面推行增值税发票管理新系统有关工作的通知》（湘国税发[2016]53号）中存在“以区域为主、行业为辅，合理统筹分配划分服务单位的服务范围”“税控收款机系统服务范围分配划分，比照新系统推行要求执行”等涉及划分区域市场以及指定经营者问题。

　　湖南省工商局认为，湖南省国税局上述行为违反了《反垄断法》相关规定，构成滥用行政权力排除、限制竞争行为，约谈了省国税局负责人，指出了文件存在的问题并提出了处理建议。省国税局高度重视，立即撤销了原文件进行修改后重新发布。

　　湖南省工商局纠正娄底市商务粮食局等滥用行政权力排除、限制竞争行为

　　2017年5月，根据总局转办，湖南省工商局对湖南省娄底市商务粮食局等滥用行政权力排除、限制竞争行为进行调查。

　　经调查，由娄底市商务粮食局牵头多部门参与制定的《关于规范娄底市二手车流通行业管理的通知》（娄商粮发［2016］131号）、《关于印发娄底市二手车交易市场发展规划（2016-2020年）的通知》（娄商粮发［2016］132号）、《关于开展娄底市二手车流通行业专项整治的通知》（娄商粮发［2016］133号）等三份文件，或非法设置前置准入条件、擅自提高准入门槛、或以车牌号码划分区域市场、或指定经营者等。

　　湖南省工商局认为，娄底市商务粮食局等多单位联合发文中，部分内容违反了《反垄断法》相关规定，构成滥用行政权力排除、限制竞争行为，对其进行了约谈指导。2017年7月28日，娄底市商务粮食局废止了相关违法文件。

　　湖南省工商局纠正长沙市卫生和计划生育委员会滥用行政权力排除、限制竞争行为

　　2016年12月，根据举报，湖南省工商局对长沙市卫生和计划生育委员会涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为进行调查。

　　经调查，长沙市卫生和计划生育委员会于2016年印发了《关于加强医院太平间殡葬服务的通知》（长卫函〔2016〕199号），《通知》中规定“各医院要引起高度重视…并进一步规范太平间管理，并第一时间通知明阳山殡仪馆，杜绝遗体外运…”，变相指定明阳山殡仪馆为唯一殡仪服务机构。

　　湖南省工商局认为，长沙市卫生和计划生育委员会上述行为违反了《反垄断法》相关规定，于2017年3月，向其发出行政建议书，建议其按照《湖南省人民政府办公厅关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》的要求，对《关于加强医院太平间殡葬服务的通知》内容进行公平竞争审查，清理废止妨碍公平竞争秩序建立的相关规定。长沙市卫生和计划生育委员会高度重视，立即与相关部门进行协商，于2017年3月，废止了上述文件，并制发了新的文件。